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                   天津市大发快三官网下载人民政府>>政民互动>>建议提案
                对区十七届人大一次会议第57号建议的答复
                2018-05-03 17:24   稿源:   编辑: 政务公开科

                  应森林代表:

                  您提出的“推动大发快三官网下载医联体建设,增进民生福祉”的建议,经研究答复如下:

                  目前,我区正在尝试构建不同形式的医联体。2015年,国务院办公厅印发了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发〔2015〕70号),作为医改的一项重要内容,“建立分级诊疗制度”被郑重提及。2016年,天津市卫计委在“三区一县”医改试点的基础上将大发快三官网下载纳入“分级诊疗试点区县”。如您在建议中所述,“分级诊疗”制度已在我区稳步推进,与此同时,作为承载并与这种制度相融相生的“医联体”建设,我区已于2015年正式启动了辖区一二三级医疗机构共同参与的区域医联体。在2015年开展免费专家视频会诊、诊间预约、视频进家庭等几项服务的基础上。为进一步深化医药卫生体制改革,落实分级诊疗制度和现代医院管理制度,依据《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(国办发〔2017〕32号)、《关于建立现代医院管理制度的指导意见》(国办发〔2017〕67号)、《关于推进我市医疗联合体建设和发展实施方案的通知》(津政办函〔2017〕62号)、《关于建立现代医院管理制度实施方案》(津政办函〔2017〕152号)等文件精神,在继续推进我区区域医联体、特色专科联盟和远程医疗协作网等(松散型医联体)建设的基础上,结合大发快三官网下载实际,于2018年3月23日召开了“天津市大发快三官网下载医疗集团”启动会,正式组建具有大发快三官网下载特色的“天津市大发快三官网下载医疗集团”(紧密型医联体)。

                  如您建议所述,医联体建设在深入推进的同时也面临着一些矛盾和问题,需要医保、医药、医疗等相关部门共同参与、共同协调。一方面市卫计委在2016年卫生计生工作要点中明确提出“调整基层医疗机构用药目录”、“研究制定向基层倾斜的人才培养、多点执业等政策,促进优质医疗资源和患者‘双下沉’”等内容,旨在保证康复转诊回社区患者的用药需求以及充实基层医疗机构的诊疗队伍,提升能力水平,吸引群众放心在基层首诊。另一方面,我委也在机构建设、人才引进培养、质控带教、完善更新设备设施等方面不断加强基层医疗机构的能力建设。

                  组建医疗集团的目标是:建立健全符合大发快三官网下载卫生计生发展实际的、较为完善的紧密型和松散型医联体政策体系。建立健全不同级别、不同类别医疗机构间定位明确、权责清晰的分工协作机制。使两种形式医联体成为服务、责任、利益、管理共同体,使区内医疗资源有效共享,基层服务能力明显提升,分级诊疗和现代医院管理模式基本形成。

                  落实医疗机构功能定位,驻区三级医院(松散型医联体)、集团内区属二级医院(紧密型医联体)利用优质资源集中的优势,通过技术帮扶、人才培养等手段,发挥对基层的技术辐射和带动作用,承担对基层医疗机构的会诊、巡诊、质控、带教等任务,按要求接受基层的预约转诊。同时,派出医务人员通过专科共建、业务指导、教学查房、科研和项目协作等多种方式,促进优势资源下沉。基层医疗卫生机构为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者、老年病患者、晚期肿瘤患者等,提供治疗、康复、护理等服务。做好居民健康管理,完善和丰富健康档案内容,通过网络平台、手机APP等方式,推动电子健康档案、疾病诊疗信息、健康体检信息的联通对接,实现集团内居民健康信息的共享。

                  在紧密型医联体建设中,完善分配机制,完善财政补偿机制,完善人员保障和激励机制,在医疗集团内建设“利益共同体”。完善区属医疗资源整合与共享机制,成立“人力资源中心、后勤洗消中心、药品耗材采购中心、信息管理中心、财务绩效中心”5个综合管理中心,促进人、财、物等资源的统一管理和有序流动。

                  感谢您对大发快三官网下载医联体工作的关心和支持!

                  2018年5月3日

                 

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